Carnet d'identitat amb el segell "Jueu-Juif" © Kazerne Dossin
A primer cop d'ull, l'extermini dels jueus pot donar la impressió de ser un esdeveniment complet, tancat en si mateix i inexplicable. Però si l'analitzem més de prop, resulta que es tracta d'un procés que és la suma de les accions d'incomptables polítics, engranatges en un aparell burocràtic amb moltes ramificacions. Aquests passos fatídics van ser possibles gràcies al mecanisme subjacent: els desenvolupaments seguien un patró lògic que introduïa les decisions com per art de màgia a la pràctica diària de les organitzacions burocràtiques.
Els diversos passos seguien un patró fix: primer, es va definir el concepte "jueu", després es va posar en marxa l'expropiació, després es va concentrar els jueus en guetos i finalment es va decidir exterminar els jueus europeus. Es van enviar unitats assassines mòbils a Rússia, i la resta de víctimes d'Europa van ser enviades a camps de la mort.
El procés destructiu es va dur a terme seguint dos eixos: emigració (1933-1940) i extermini (1941-1945). Malgrat aquest canvi de política, el procés destructiu va seguir la seva pròpia lògica burocràtica, perquè els tres passos que es van prendre abans de 1940 (definició, expropiació i concentració) no només van servir per fomentar l'emigració, sinó que també van aplanar el camí cap als assassinats a gran escala.
En última instància, l'extermini dels jueus no va ser tant el resultat de lleis i ordres com d'un clima emocional, d'idees compartides, d'acord i coordinació.
Qui va participar en aquesta empresa? Qui va portar la càrrega de la tasca? La maquinària de destrucció s'ha d'entendre com una entitat complexa amb diversos components: no hi havia cap institució que s'ocupés de tot. Una institució determinada podia tenir la responsabilitat final d'una mesura específica, però no hi havia cap organització que controlés i dirigís tot el procés. La maquinària de destrucció formava un aparell ramificat, polifacètic i sobretot descentralitzat.
Hem de tenir en compte que els seus tentacles arribaven llunyíssim. L'any 1933, els jueus estaven pràcticament emancipats i integrats a la societat alemanya; per tant, separar jueus i alemanys era una operació complicada. Abans o després gairebé totes les institucions o organitzacions es van trobar amb mesures antijueves. Les institucions públiques i d'altra mena que podem considerar part del "govern alemany" són idèntiques a les institucions que podem considerar que formen part de la "maquinària de destrucció".
El sistema de poder alemany estava format per un "Führer" (Adolf Hitler) i quatre jerarquies subordinades: els ministeris, les forces de combat, les empreses i el partit.
A pesar de les diferents arrels històriques de les quatre burocràcies i dels seus diversos interessos, van aconseguir posar-se d'acord sobre la destrucció dels jueus. Van treballar-hi de forma tan unànime que podem dir amb ple dret que es van fusionar en una maquinària de destrucció.
1. L'aportació de cada jerarquia va venir determinada, a grans trets, pel seu àmbit de treball i les seves competències. Els funcionaris dels diversos ministeris van decretar les disposicions contra els jueus que van marcar els primers passos del procés de destrucció. El funcionariat va crear les lleis i disposicions que determinaven el concepte "jueu", cosa que va permetre expropiar les possessions jueves i va aplanar el camí als guetos per a la comunitat jueva d'Alemanya. D'aquesta manera, els funcionaris van donar direcció a la destrucció dels jueus. Però el funcionariat també va tenir un paper sorprenentment destacat en les mesures posteriors (i més dràstiques) contra els jueus. El Ministeri d'Afers Exteriors d'Alemanya va negociar amb altres potències de l'eix la deportació de jueus a centres d'extermini; l'empresa de ferrocarrils alemanya va dedicar tots els efectius necessaris a transportar-los; la policia, que es va fusionar amb les SS (que originalment eren una secció del partit), va estar implicada a gran escala en les operacions d'assassinat.
2. Un cop iniciada la guerra, l'exèrcit es va implicar en el procés de destrucció com una conseqüència de la seva ocupació d'extensos territoris a Europa Occidental i Oriental. Unitats de l'exèrcit i instàncies militars s'ocupaven de la feina bruta: transportaven jueus als camps de la mort i constituïen unitats mòbils especials per assassinar jueus.
3. La indústria i la banca van jugar un paper molt important en l'expropiació de les propietats jueves, en el sistema de treballs forçats i el gasejament de les víctimes.
4. El partit es va dedicar en cos i ànima a totes les qüestions complicades relatives a la distinció entre jueus i alemanys (mig jueus, jueus en matrimonis mixtes, etcètera) i va actuar com a puntal. No és casualitat que el braç armat del partit, les SS (que es va fusionar amb la policia, que depenia del Ministeri d'Afers Interns), fos qui dugués a terme les operacions d'assassinat.
(De: Raul Hilberg, The destruction of the European Jews, 1ª part)